Конкурсный отбор проводится в два этапа.
На первом этапе конкурсного отбора конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов для участия в конкурсном отборе:
- 1) определяет полноту представленных социальным предприятием или молодым предпринимателем документов в соответствии с пунктом 15 Порядка предоставления финансовой поддержки в виде грантов в форме субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, утвержденного постановлением Правительства Курганской области от 29 июня 2023 года № 188 «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 25 февраля 2021 года № 31» (далее - Порядок);
- 2) определяет соответствие социального предприятия или молодого предпринимателя условию и требованиям, указанным в пунктах 2, 7 Порядка;
- 3) по итогам первого этапа конкурсного отбора принимает в отношении каждого социального предприятия или молодого предпринимателя одно из следующих решений:
- о допуске социального предприятия или молодого предпринимателя к участию во втором этапе конкурсного отбора;
- об отказе социальному предприятию или молодому предпринимателю в допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора с указанием причин отказа.
На втором этапе конкурсного отбора конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения по итогам первого этапа конкурсного отбора:
- 1) проводит оценку представленных социальным предприятием или молодым предпринимателем документов для участия в конкурсном отборе на основании критериев, предусмотренных приложением 7 к Порядку;
- 2) подводит итоги конкурсного отбора в порядке, установленном пунктом 28 Порядка;
- 3) по итогам конкурсного отбора принимает в отношении каждого социального предприятия или молодого предпринимателя, участвующего во втором этапе конкурсного отбора, в соответствии с пунктами 29, 30 Порядка одно из следующих решений:
- о предоставлении гранта с указанием размера гранта, определенного в соответствии с пунктом 9 Порядка;
- об отказе в предоставлении гранта с указанием причины отказа.
Дата начала приема заявок — с 09 час. 00 мин. 4 июля 2023 г.
Дата окончания приема заявок — до 18 час. 00 мин. 2 августа 2023 г.
Организатором конкурса выступает Департамент экономического развития Курганской области (далее — Организатор).
Заявки с прилагаемыми к ним документами принимаются Организатором по рабочим дням с 9.00 час. до 18.00 час. по местному времени (обед с 13.00 до 14.00) по адресу: г. Курган, ул. Гоголя, 25, Департамент экономического развития Курганской области, каб. 353, тел. (3522) 428-001 (доб. 809), http://economic.kurganobl.ru.
Результатами предоставления гранта являются:
- 1) для социального предприятия: сохранение среднесписочной численности работников социального предприятия, указанной в справке о социальном предприятии при подаче документов для участия в конкурсном отборе, в течение трех лет (начиная с года, в котором получен грант);
- 2) для молодого предпринимателя: осуществление предпринимательской деятельности в течение трех лет с года, следующего за годом предоставления гранта.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления гранта, для социального предприятия является среднесписочная численность работников.
Значения результатов предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, устанавливаются в Соглашении.
Гранты предоставляются при соответствии социального предприятия или молодого предпринимателя следующим требованиям:
- 1) социальное предприятие или молодой предприниматель не являлись получателями грантов;
- 2) социальное предприятие или молодой предприниматель зарегистрированы и осуществляют свою деятельность на территории Курганской области;
- 3) социальное предприятие или молодой предприниматель обязуется оплатить за счет собственных средств не менее 25 процентов от размера расходов на направления реализации проектов, установленные пунктом 3 Порядка (далее — направления реализации проектов), предусмотренные планом расходов, предоставляемом в соответствии с подпунктом 7 пункта 15 Порядка (далее — план расходов);
- 4) социальное предприятие или молодой предприниматель обязуются израсходовать грант на направления реализации проектов, предусмотренные планом расходов, в течение одного года с даты перечисления гранта;
- 5) социальное предприятие обязуется в течение трех лет, начиная с года, следующего за годом предоставления гранта, подтверждать статус социального предприятия;
- 6) молодой предприниматель обязуется в течение трех лет, начиная с года, следующего за годом предоставления гранта, представлять в Департамент информацию о финансово-экономических показателях своей деятельности по форме согласно приложению 1 к Порядку;
- 7) социальное предприятие или молодой предприниматель, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, соглашаются на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- 8) осуществление Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством казначейского сопровождения средств гранта на реализацию проекта в сфере предпринимательской деятельности в целях производства сельскохозяйственной продукции и развития промышленности;
- 9) социальное предприятие или молодой предприниматель соответствуют на дату представления документов для получения гранта следующим требованиям:
- отсутствие у социального предприятия или молодого предпринимателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего и (или) следующего за датой подачи документов для получения гранта (включая соответствующую дату подачи таких документов), но не позднее даты окончания приема документов или в течение периода, равного 11 календарным дням, следующего за датой после приема документов для получения гранта, превышающей трех тысяч рублей;
- социальное предприятие — юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к социальному предприятию другого юридического лица), ликвидации, в отношении социального предприятия не введена процедура банкротства, деятельность социального предприятия не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а социальное предприятие или молодой предприниматель, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- социальное предприятие не должно являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
- молодой предприниматель зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, доля (суммарная доля) участия в уставном (складочном, акционерном) капитале которого одного или нескольких физических лиц в возрасте до 25 лет включительно превышает 50 процентов;
- социальное предприятие или молодой предприниматель не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на направления реализации проектов;
- социальное предприятие или молодой предприниматель имеют уровень начисленной заработной платы работников не ниже минимального размера оплаты труда в Курганской области, установленный соглашением о размере минимальной заработной платы в Курганской области, заключенным в соответствии со статьей 1331 Трудового кодекса Российской Федерации, с учетом районного коэффициента;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере социального предприятия, являющегося юридическим лицом, о социальном предприятии или молодом предпринимателе, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей;
- социальное предприятие или молодой предприниматель не находятся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
- для социального предприятия сведения о том, что субъект малого и среднего предпринимательства признан социальным предприятием в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 241 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 10 июля по 31 декабря текущего календарного года;
- социальное предприятие, молодой предприниматель и (или) физическое лицо, заинтересованное в начале осуществления предпринимательской деятельности прошли обучение в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до даты подачи документов для получения гранта по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства или предпринимательской деятельности, проведение которой организовано структурным подразделением Фонда «Инвестиционное агентство Курганской области» - «Центр поддержки предпринимательства» или Акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» или субъект малого и среднего предпринимательства, подтвердивший статус социального предприятия, реализует ранее созданный проект в сфере социального предпринимательства.
Максимальный размер гранта не должен превышать 500 тысяч рублей на одного получателя гранта. Минимальный размер гранта не может составлять менее 100 тысяч рублей.
Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства или с реализацией проекта в сфере предпринимательской деятельности:
- 1) аренда нежилого помещения;
- 2) ремонт нежилого помещения, включая приобретение строительных материалов, оборудования, необходимого для ремонта помещения;
- 3) аренда и (или) приобретение оргтехники, оборудования (в том числе инвентаря, мебели);
- 4) выплата по передаче прав на франшизу (паушальный платеж);
- 5) технологическое присоединение к объектам инженерной инфраструктуры (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение);
- 6) оплата коммунальных услуг и услуг электроснабжения;
- 7) оформление результатов интеллектуальной деятельности;8) приобретение основных средств (за исключением приобретения зданий, сооружений, земельных участков, автомобилей);
- 9) переоборудование транспортных средств для перевозки маломобильных групп населения, в том числе инвалидов;
- 10) оплата услуг связи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет»);
- 11) оплата услуг по созданию, технической поддержке, наполнению, развитию и продвижению проекта в средствах массовой информации и сети «Интернет» (услуги хостинга, расходы на регистрацию доменных имен в сети «Интернет» и продление регистрации, расходы на поисковую оптимизацию, услуги и (или) работы по модернизации и (или) продвижению сайта и аккаунтов в социальных сетях);
- 12) приобретение программного обеспечения и неисключительных прав на программное обеспечение (расходы, связанные с получением прав по лицензионному соглашению; расходы по адаптации, настройке, внедрению и модификации программного обеспечения; расходы по сопровождению программного обеспечения);
- 13) приобретение сырья, расходных материалов, необходимых для производства продукции и оказания услуг;
- 14) уплата первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга и (или) лизинговых платежей, за исключением уплаты первого взноса (аванса) и лизинговых платежей по договору лизинга, сублизинга, в случае если предметом договора является транспортное средство;
- 15) реализация мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции, включая мероприятия, связанные с обеспечением выполнения санитарно-эпидемиологических требований.
Дополнительно к вышеперечисленным расходам грант социальным предприятиям предоставляется в целях финансового обеспечения следующих расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства:
приобретение комплектующих изделий при производстве и (или) реализации медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации (абилитации) инвалидов.
Не допускается направление гранта на финансирование затрат, связанных с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов, уплатой процентов по займам, предоставленным государственными микрофинансовыми организациями, а также по кредитам, привлеченным в кредитных организациях.
Запрашиваемый размер гранта, указанный в заявке, должен соответствовать размеру расходов, которые планируется осуществить с использованием гранта, указанному в плане расходов.
Для участия в конкурсном отборе социальное предприятие или молодой предприниматель представляют в конкурсную комиссию следующие документы:
- 1) заявку с указанием запрашиваемого размера гранта по форме согласно приложению 2 к Порядку;
- 2) справку о социальном предприятии или молодом предпринимателе по форме согласно приложению 3 к Порядку;
- 3) справку о начисленной заработной плате работников социального предприятия или молодого предпринимателя за последний отчетный квартал по форме согласно приложению 4 к Порядку;
- 4) копию паспорта индивидуального предпринимателя — социального предприятия или молодого предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- 5) бизнес-план по реализации проекта в сфере социального предпринимательства или в сфере предпринимательской деятельности, включающий в себя следующие разделы:
- описание проекта;
- описание деятельности социального предприятия или молодого предпринимателя;
- маркетинговый план (потребители товаров (работ, услуг), рынки сбыта, реклама товара (работ, услуг);
- производственный план (используемое оборудование, технологии, затраты, организация работы персонала);
- финансовый план (выручка, переменные и постоянные расходы, платежи в бюджет (налоги, страховые взносы), чистая прибыль);
- показатели эффективности проекта;
- 6) документ о наличии на расчетном счете социального предприятия или молодого предпринимателя средств в объеме не менее 25 процентов затрат, указанных в плане расходов, выданный и заверенный российской кредитной организацией на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи документов для получения гранта;
- 7) план расходов на направления реализации проектов с указанием их наименования, количества, цены, источников финансирования (грант, собственные средства) по форме согласно приложению 5 к Порядку;
- 8) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 6 к Порядку.
Социальное предприятие или молодой предприниматель вправе по собственной инициативе представить в конкурсную комиссию для участия в конкурсном отборе следующие документы:
- 1) копию выписки из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления в конкурсную комиссию документов для участия в конкурсном отборе;
- 2) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления в конкурсную комиссию документов для участия в конкурсном отборе;
- 3) справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданные территориальным органом Федеральной налоговой службы и территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления в конкурсную комиссию документов для участия в конкурсном отборе (далее - справки о состоянии расчетов).
В случае если социальное предприятие или молодой предприниматель не представили документы, предусмотренные пунктом 16 Порядка, по собственной инициативе, Департамент в течение семи рабочих дней со дня окончания срока приема документов для участия в конкурсном отборе в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в территориальном органе Федеральной налоговой службы сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо сведения из Единого государственного реестра юридических лиц и сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов.
Ответственность за достоверность представленных документов, указанных в пунктах 15, 16 Порядка, несет социальное предприятие или молодой предприниматель.
Документы, поступившие по истечении срока приема документов, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора, рассмотрению не подлежат.
Социальное предприятие или молодой предприниматель вправе отозвать заявку на участие в конкурсном отборе в любое время до окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе путем направления в Департамент уведомления об отзыве заявки.
Заявка и документы, представленные социальным предприятием или молодым предпринимателем для участия в конкурсном отборе, и не отозванные им до окончания срока приема заявок, не возвращаются.
Подведение итогов конкурсного отбора осуществляется путем определения итогового балла, набранного каждой заявкой, путем суммирования баллов, присвоенных по каждому критерию согласно приложению 7 к Порядку, и ранжирования заявок по величине итогового балла.
Ранжирование заявок по величине итогового балла осуществляется путем присвоения порядкового номера в порядке убывания значений итогового балла заявки.
Если две и более заявки набрали одинаковое количество баллов, более высокий порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, имеющих одинаковый итоговый балл.
Решение о предоставлении гранта принимается в отношении социальных предприятий или молодых предпринимателей, заявки которых набрали наибольший итоговый балл, в порядке очередности, определенной по порядковым номерам, в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, доведенных до Департамента на текущий финансовый год.
Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:
- 1) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление грантов, для предоставления гранта социальному предприятию или молодому предпринимателю, порядковый номер которого следует после порядкового номера (порядковых номеров) социального предприятия или молодого предпринимателя (социальных предприятий или молодых предпринимателей), в отношении которого (которых) принято решение о предоставлении гранта;
- 2) отказ (уклонение) социального предприятия или молодого предпринимателя от заключения Соглашения. Отказом (уклонением) считается неподписание социальным предприятием или молодым предпринимателем Соглашения в течение 20 рабочих дней со дня принятия распоряжения Департамента о предоставлении гранта.
На основании решения конкурсной комиссии по итогам конкурсного отбора Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения принимает в отношении каждого социального предприятия или молодого предпринимателя распоряжение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта с указанием причин отказа и направляет социальным предприятиям или молодым предпринимателям указанное распоряжение почтовым отправлением.
Департамент в течение 20 рабочих дней со дня принятия распоряжения о предоставлении гранта заключает с получателем гранта Соглашение, подготовленное (сформированное) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами в системе «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
В случае если получатель гранта в вышеуказанный срок не подписал Соглашение такой получатель гранта признается уклонившимся от его заключения.